Чем грозит задержка выдачи трудовой книжки? Работодатель не отдает трудовую книжку. Что делать? Образец искового заявления о невыдаче трудовой книжки

Вопрос «что делать, если работодатель не отдает трудовую книжку?» распространен. Прежде всего, необходимо попробовать решить вопрос с начальником по-хорошему. Если данный метод не решил проблему, то необходимо обратиться в суд для отстаивания своих трудовых прав.

Обязанность начальника отдать трудовую книжку уволенному работнику. Нарушение трудовых прав

Правовые отношения, которые возникают в данной сфере, регулируются Трудовым Кодексом Российской Федерации (далее ТК РФ). регламентирует обязанность работодателя возвращать трудовую книжку сотрудника, который увольняется:

«В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой.»

Возврат должен произойти в последний день, который по заявлению об увольнении или иным причинам считается рабочим.

Важно: работодатель может понести административную ответственность в том случае, если в трудовой книжке будут указаны .

Законодательство РФ выделяет несколько случаев, в которых работодатель имеет возможность не выдавать документ работнику и не понести наказание:

1. В день, когда планируется расторгнуть трудовой договор, работник отсутствует в организации.
2. Работник сам отказывается забирать книжку.

В таком случае начальнику необходимо направить уведомление сотруднику о том, что он должен забрать все свои документы. Если после этого он не является, то бумаги отправляются заказным письмом.

По закону организация выдает документ в последний рабочий день либо в течение трех дней после того, как поступит обращение от увольняющегося гражданина.

Как забрать трудовую книжку у работодателя

Наиболее действенным способом для решения данного вопроса является составление искового заявления и его подача в суд. Данную бумагу лучше всего заполнять с помощью юриста, так как при составлении можно упустить важные моменты.

Внимание: сначала следует уведомить начальника и отправить ему обычное заявление с просьбой о выдаче.

В случае, если начальник игнорирует просьбу, необходимо обращение в суд. Алгоритм действий сотрудника имеет следующий вид:

1. Составление искового заявления (необходимо учесть приведенные ниже правила). Подать заявление можно в районный суд по месту расположения предприятия.
2. Подать иск в суд можно в течение месяца со дня увольнения. Именно поэтому не стоит затягивать процесс.
3. После подачи начинается судебное разбирательство. После вынесения решения суда, работодатель обязан выплатить компенсацию за задержку и отдать книжку.

Юристы выделяют основные моменты, которые нужно соблюдать при написании иска по данному вопросу:

1. Судебный иск предусматривает особую структуру. Ее необходимо соблюдать.
2. Указывается каждый факт и правонарушение для точного описания деликта.
3. Общее содержание иска должно помещаться в объем, равный трем листам.

Само заявление, которое адресовано работодателю, может иметь следующий вид:

Кроме этого, лицо имеет право написать жалобу на руководителя и адресовать ее в Роструд. Роструд - специальная инспекция, осуществляющая надзор в сфере труда и занятости. Жалоба подается следующим образом:

Срок обращения гражданина не ограничивается. На рассмотрение его заявки инспекция выделяет 30 дней.

Ответственность за удержание трудовой книжки у начальника

Задержка трудовой книжки является правонарушением. ТК РФ закрепляет положения о том, что должностное лицо, возглавляющее организацию, обязуется возместить причиненный ущерб работнику ( , а также ):

«Сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.» (ТК РФ ст.232)

«Работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях .» (ТК РФ ст. 234)

«Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса,

— влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.»

Примечательно, что размеры штрафа для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей различаются. Юрлицо должно платить от 30 до 50 тысяч рублей. В свою очередь ИП платит от одной до пяти тысяч рублей.

Институт моральной компенсации в Российской Федерации развит достаточно плохо. Именно поэтому в данном случае все индивидуально. Суд рассматривает каждый конкретный случай и выносит разные решения.

Скачать для просмотра и печати:

Актуальные вопросы

Имеет ли работодатель право не отдавать трудовую книжку без обходного листа?

Согласно законодательству, действующему на территории РФ, начальник обязан вернуть документ гражданина (в данном случае книжку) даже в том случае, если отсутствует обходной лист. Трудовое законодательство не регламентирует обязательное наличие обходного листа.

Работодатель не вернул книжку, не произвел расчет и скрылся. Что делать?

Для того, чтобы решить данную проблему, лицу необходимо обратиться сначала в Роструд с жалобой и указать на нарушение своих прав.

В случае, если ситуация не решается, следует обращаться с исковым заявлением непосредственно в судебную инстанцию.

Работодатель не оформил сотрудника официально, а трудовую не отдает. Что делать?

В данном случае необходимо обращаться в правоохранительные органы. Это является серьезным правонарушением. Стоит отметить, что в законодательстве нет определенной нормы, которая может регламентировать порядок процедуры в данном случае.

Начальник не возвращает трудовую книжку и не увольняет - что делать?

Этот случай является нарушением прав сотрудника. Выйти из ситуации можно двумя способами:

1. Привлечь начальника организации к ответственности. Привлечение произойдет согласно КоАП РФ, а именно, по . По закону организация выплатит штраф.
2. Подать в суд исковое заявление с просьбой о взыскании средств с организации. Увольняющееся лицо имеет право также на возмещение морального вреда.

Законна ли новая трудовая книжка?

Завести новую трудовую книжку можно, однако для этого должна быть причина. В случае ее утраты пишется заявление на имя нового начальника, после чего подтверждается такая возможность и заводится новая книжка. Если лицо указывает ложные причины для заведения нового документа, то ему грозят несколько видов ответственности (дисциплинарная - увольнение, административная - штраф, в крайнем случае, уголовная).

Где восстановить трудовую?

Трудовая книжка восстанавливается на текущем рабочем месте посредством заявления сотрудника. В течение 15 дней утверждается новый документ. Примечательно, что после принятия заявления начальник отправляет запрос о данных на прошлое рабочее место.

В каких случаях ответственность работодателя исключается

Глава 38 Трудового Кодекса РФ регламентирует материальную ответственность работодателя. Примечательно, что она не закрепляет определенных обстоятельств, при которых начальник имеет право не выплачивать компенсацию за причиненный вред.

Она устанавливает лишь обязательность выплат.

Посмотрите видео о том, что делать, если бывший работодатель не отдает трудовую книжку

3 июля 2018, 13:47 Июл 30, 2018 23:46

Исковое заявление о взыскании компенсации за задержку трудовой книжки. Задержка выдачи трудовой книжки при увольнении это нарушение закона. В таком случае необходимо обратиться в суд с заявлением о взыскании заработной платы в связи с задержкой выдачи трудовой книжки. Задержка выдачи трудовой книжки это нарушение статьи 62 ТК РФ, а на основании ст. 234 ТК РФ работодатель не дает вам законно трудиться. В результате на основании ст. 234 ТК РФ работодатель обязан возместить не полученный заработок во всех случаях незаконного лишения возможности трудиться. В моем случае, когда меня просто динамили с выдачей трудовой книжки и не производили окончательный расчет, я просто обратился в суд с исковым заявлением о взыскании заработной платы и морального ущерба . О том, как доказать моральный вред , мы разбирали ранее.

Если бы я в то время обратил внимание на статью 234 ТК РФ, то обязательно просил бы суд взыскать не полученный заработок.

Задержка выдачи трудовой книжки

При увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника. Если трудовая книжка заполнялась на государственном языке Российской Федерации и на государственном языке республики в составе Российской Федерации, заверяются оба текста.

Работодатель обязан выдать работнику в день увольнения (последний день работы) его трудовую книжку с внесенной в нее записью об увольнении. При задержке выдачи работнику трудовой книжки по вине работодателя, внесении в трудовую книжку неправильной или не соответствующей федеральному закону формулировки причины увольнения работника работодатель обязан возместить работнику не полученный им за все время задержки заработок. Днем увольнения (прекращения трудового договора) в этом случае считается день выдачи трудовой книжки. О новом дне увольнения работника (прекращении трудового договора) издается приказ (распоряжение) работодателя, а также вносится запись в трудовую книжку. Ранее внесенная запись о дне увольнения признается недействительной в порядке, установленном настоящими Правилами.

В случае если в день увольнения работника (прекращения трудового договора) выдать трудовую книжку невозможно в связи с отсутствием работника либо его отказом от получения трудовой книжки на руки, работодатель направляет работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Пересылка трудовой книжки почтой по указанному работником адресу допускается только с его согласия. Со дня направления указанного уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи работнику трудовой книжки.

В случае смерти работника трудовая книжка после внесения в нее соответствующей записи о прекращении трудового договора выдается на руки одному из его родственников под расписку или высылается по почте по письменному заявлению одного из родственников.

В __________________ суд
Истец:__________________
Адрес:__________________
Ответчик:_______________
Адрес:__________________

Я, _____________, работал в организации ____________ с «__» ______ 20__ г. по «__» _________ 20__ г. в должности ____________. Приказом N. ______ от _____ я был уволен с занимаемой должности по ст. ____ Трудового кодекса РФ с «__» ________ 20__ г.
В соответствии со статьей 62 ТК РФ при прекращении трудового договора работодатель обязан выдать работнику в день увольнения трудовую книжку. Однако до настоящего времени трудовая книжка мне не выдана, несмотря на мои неоднократные обращения.
Согласно статье 234 ТК РФ работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться, в том числе при задержке работодателем выдачи работнику трудовой книжки.
В связи с изложенным и на основании статей 62, 234 ТК РФ, ст. 131-133 ГПК РФ,

1. Взыскать с ______________ заработную плату в размере __________ руб. за время задержки выдачи трудовой книжки с _________ по день ее фактической выдачи.

Приложение:
1. Копия искового заявления ответчику.
2. Иные имеющиеся документы

«__» __________ 20__ г. ____________
(подпись)

Трудовая работника, если она у него отсутствует, может стать серьёзным препятствием для решения вопроса с трудоустройством, значительно сократив возможность договориться с работодателем.

Трудовое законодательство, а также гражданское судопроизводство внимательно отслеживают соблюдение прав работника работодателем и вменяют ему в ответственность своевременное возвращение ТК после увольнения. Закон обязывает .

Сроки выдачи при увольнении

Трудовое законодательство предусматривает увольнение работника с соблюдением определённых последовательных действий:

1. Подача заявления об уходе и его подписание у руководителя заведомо, за 15 дней до расторжения трудового договора.
2. Заведомое, за 3 дня, предупреждение работника при увольнении по дисциплинарному взысканию.
3. Издание приказа работодателем.
4. Внесение записи в «сведения о работе» в трудовой. Какая печать ставится в трудовой книжке при увольнении — читайте .

Основываясь на ст. 84.1 ТК РФ , трудовая работника должна выдаваться по его требованию в последний рабочий день. В этот день в документ должна быть внесена соответствующая запись об увольнении, основанная:

• на соответствующей статье ТК РФ;
• на изданном приказе об увольнении.

Кроме внесения записи работодатель или уполномоченное лицо подготавливает документы, где будут внесены подписи лица, получающего на руки книжку. К ним относятся:

1. Карточка личного учёта сотрудников организации (предприятия).

Если она удержана или не выдана в обозначенный срок по вине работодателя, он обязан добросовестно перенести день увольнения на ту дату, когда трудовая сотрудника будет передана ему должным образом.

За дополнительный период, потребовавшийся на организацию выдачи ТК, работодатель обязан выплатить пособие из расчёта средней заработной платы уволившегося работника.

Если уволившийся не смог получить её в течение последующих трёх дней – такая задержка может считаться грубым нарушением законных прав и свобод гражданина РФ.

В частности – право на свободный труд, которое является неотъемлемым конституционным правом каждого гражданина РФ.

Имеет ли право работодатель не отдавать?

У работодателя такого права нет и быть не может. Он не только не имеет права задержать документ, он обязан проявить активность и инициативу, если работник халатно отнёсся к получению собственной книжки.

В последний рабочий день увольняющегося лица, уполномоченный сотрудник, обязан созвониться с ним или связаться иным образом и напомнить о необходимости забрать ТК.

Если работник не присутствует на рабочем месте в последний день, работодатель обязан письменно, заказным письмом уведомить его о необходимости забрать свою книжку.

Документы об отправленном уведомлении должны храниться в личном деле бывшего сотрудника. ТК должна быть возвращена даже при условии, что работник находится за пределами населённого пункта и не может лично получить свою книжку.

В этом случае можно воспользоваться следующими вариантами:

1. С письменного согласия уволенного работника она пересылается Почтой России.
2. Передать её через посредника на основании доверенности, удостоверенной нотариусом.

Ни в коем случае нельзя:

1. Удерживать ТК, если работодателем возложена на работника материальная ответственность.
2. Заставлять его подписывать обходной лист или иным образом затягивать выдачу ТК.
3. Заставлять специалиста выполнить (завершить) необходимую работодателю работу.
4. Шантажировать его и угрожать ему, например, увольнением «по статье» в случае отказа выполнить условие работодателя.

Зная о грозящей за невыдачу трудовой ответственности, работодатель, не желающий отпускать нужного ему работника, обычно поступает другим способом – не принимает его заявление об увольнении.

Возможность сотрудника на получение (заведение) ТК, взамен не выданной руководителем книжки?

Трудовая книжка – документ особого учёта, который должен храниться в условиях повышенной защиты, не допускающей:

• порчи;
• хищения;
• утери.

Правила хранения ТК обозначены Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. N 225 «О трудовых книжках».

На их основании определяется, что новая книжка, взамен утерянной может выдаваться лишь на основании документа о том, что она подлежит замене. Однако вопрос об утере или порче трудовой станет бременем ответственности для уполномоченного на её хранение лица.

Если взамен трудовой вам выдана справка о том, что она испорчена, а так же акт, которым это подтверждается – вы можете рассчитывать на то, что на новом рабочем месте вам предоставят новую книжку. Если вы будете рассматривать вопрос о замене трудовой в суде, то виновный возместит убытки за её восстановление.

Куда обращаться если не отдают трудовую книжку — читайте .

Если документы для замены предоставлены не будут, новую книжку взамен утерянной не выдадут. В этом случае у вас есть следующие варианты:

1. Подождать решения вопроса через суд, на основании которого может быть заведена новая книжка. В этом случае весь предшествующий трудовой стаж может быть восстановлен.
2. Сообщить работодателю, что книжка утеряна. Он заведёт новую, но ответственность за её отсутствие будет возложена на вас, а не на бывшего работодателя, который её не возвратил.
3. Завести на новой работе ТК, без возможности восстановления старой. Стаж за проработанное время восстановлен не будет, но вы не упустите предложение нового работодателя.

Последний способ не опирается на правовую базу, однако, ни в одной из инструкций или положениях о пользовании ТК, нет указаний на неправомерность подобных действий.

Если работодатель не отдает трудовую книжку, что делать

Наиболее распространены следующие случаи, когда работодатель избегает выдачи трудовой или прямо отказывается её выдать:

1. Не желает отпускать работника, так как он ему необходим для производственного процесса.
2. Демонстрирует своё могущество среди членов трудового коллектива, осознавая степень допущенного нарушения.
3. Он некомпетентен в вопросах трудового права и слабо осведомлён о своей ответственности.
4. Трудовая работника утеряна или подверглась порче, а уполномоченное лицо пытается избежать ответственности.

Зная мотивы задерживания трудовой , вы сможете наиболее адекватно сориентироваться в происходящем процессе. Если они вам не ясны, нужно охватить их единым алгоритмом действий.

Не отдают трудовую книжку после увольнения — куда обращаться?

Действуйте уверенно, защита прав работника в трудовых спорах может рассматриваться в различных инстанциях, куда обращаться, если не отдают трудовую книжку при увольнении:

1. Комиссией по трудовым спорам (КТС) на предприятии, с которого вы увольняетесь.
2. Трудовой инспекцией вашей области.
3. Районным судом по месту нахождения организации.
4. Прокуратурой.

Сроки обращения

Имейте в виду, что решение вопроса имеет срок давности в 1 месяц по всем проблемам, касающимся трудовых отношений. По решению суда он может быть продлён до 3 месяцев , при условии активно предпринимаемых вами попыток для возвращения ТК от работодателя.

Рамки установленного срока мотивированы тем, что за вынужденное время вашего прогула, пока вы не могли получить свою книжку от работодателя, вам положена компенсация в размере средней заработной платы, выплачиваемой вам в последней должности. Соответственно, сроки предусмотренной выплаты ограничены.

Этот срок отсчитывается от последнего дня работы на предприятии, в соответствии с приказом об увольнении. Но если приказ не издан, а ваше заявление пропало по неизвестным причинам, вам придётся действовать с самого начала, подавая заявление по всем правилам.

Напишите заявление в двух экземплярах , подайте его руководителю, пояснив, что первое заявление он обязан подписать как ответственное лицо, а второй экземпляр – копия. Копия нужна для подстраховки, во избежание прецедента утери поданного заявления.

После подписания обоих экземпляров, оставьте один из них для производства, проверив правильность его регистрации в журнале входящей корреспонденции. Второй экземпляр оставьте на хранение.

После этого через 15 дней вы имеете право требовать выдачу трудовой. В данном случае или в других ситуациях, когда работодателем уже издан приказ об увольнении, книжка выдаётся без задержки. При её не выдаче в течение трёх дней после увольнения, вы имеете право обратиться в КТС, если оно имеется в вашем подразделении или на предприятии.

В других случаях или по вашему усмотрению, можно обратиться в трудовую инспекцию . По резолюции, выданной этими организациями, стоящими на защите интересов работников, можно получить задерживаемую книжку.

Если в рассмотрении вопроса вам будет отказано или решение будет не в вашу пользу, после полученного отказа или отрицательного решения вы можете подать документы в районный суд по месту расположения организации ответчика (ст.35 АПК РФ). Без предварительного рассмотрения вопроса КТС или трудовой инспекцией, суд документы в производство не примет.

Тем не менее, обратите внимание на причину отказа в рассмотрении вашего вопроса. В некоторых случаях с работодателя снимается ответственность за несвоевременную выдачу ТК. К ним могут относиться ситуации:

1. Если дата увольнения не совпадает с последним днём работы уволенного по основанию п.6 ч.1 ст.81 или п.4. ч.1 ст.83 ТК РФ (ч.6 ст.84.1 ТК РФ).
2. При увольнении женщины, срок действия договора с которой продлён на основании беременности (ч.2 ст.261).
3. После принятия работодателем надлежащих мер по передаче трудовой владельцу.

В этих случаях работник может обратиться с запросом о выдаче или пересылке документа, препятствий в плане получения быть не должно.

Иногда невыдача книжки связана с серьёзными проблемами , которые комплексно затрагивают несколько аспектов трудового законодательства. По этой причине многие работники сразу обращаются в прокуратуру.

Обращаться необходимо в районную прокуратуру того района, где располагается организация, на которую подаётся жалоба. Работник пишет заявление прокурору.

Для обращения необходим один небольшой нюанс – работодатель действительно поступил неправомерно в ваш адрес, а вы всё оформили надлежащим образом.

В этом случае обращение окажется максимально эффективным, а зарвавшийся руководитель ответит за все нарушения сразу, которые выявит прокурорская проверка. По результатам прокурорской проверки вам выдадут документ и оплатят вынужденные прогулы.

, в отличие от искового, пишется в свободной форме, без ссылок на статьи и другие основания. Здесь нужно лишь изложить обстоятельства дела в лаконичной форме, с указанием:

• даты увольнения;
• наименования организации;
• своих личных данных;
• личных данных ответственного лица.

Заявление в прокуратуру о невыдаче трудовой книжки — образец:

Стандартной в этом заявлении должна быть только «шапка», которая оформляется в верхнем правом углу листа формата А-4. В ней, в строгой последовательности должны быть указаны:

1. Прокурору (указать наименование) района, города (название).
2. Фамилия, имя, отчество прокурора.
3. От кого, с указанием фамилии, имени, отчества, домашнего адреса заявителя.
4. Контактный телефон заявителя.

После наименования документа, составляется сам текст, с просьбой о проведении прокурорской проверки с целью защиты ваших прав. Укажите, что трудовая книжка вам не выдана незаконно. Ожидайте результатов, которые обязательно будут вам представлены письменно.

Ответственность на работодателя за хранение и производство ТК возлагается на основании ст.45 Правил (№ 225), которые оглашают необходимость организации условий на производстве, где степень защиты этих документов будет предельно высокой.

Кроме этого ответственность может быть вменена специальному уполномоченному лицу на основании должностных инструкций или приказа руководителя.

Ответственность в этом случае окажется немалая. В соответствии со ст. 5.27 АПК РФ, он может быть привлечён к ответственности в виде административного штрафа от 30 000 рублей до 50 000 рублей. Уполномоченное лицо может быть оштрафовано на сумму от 1 000 рублей до 5 000.

Если по его халатности или злоупотреблению была утрачена трудовая работника или нескольких лиц, что повлекло для них нелицеприятные последствия – ответственность может перейти на уровень уголовной:

1. На основании ст.140 УК РФ – не предоставление информации.
2. На основании ст.293 УК РФ – халатность.
3. Ст. 324, 325 или 292 УК РФ вменяются в случае намеренного корыстного распоряжения трудовой работника.

Кроме этого, гражданским иском в суде пострадавший из-за вовремя не выданной трудовой книжки работник, имеет право взыскать с работодателя возмещение морального вреда.

Взыскание происходит путём подачи искового заявления в районный суд по месту нахождения работодателя. Правовых оснований для этого более чем достаточно – это ст.151 ГК РФ. Также статьи Трудового кодекса РФ: 3, 21, 22, 237, 294.

Обычно моральный вред взыскивают наряду с материальным, которым в данном случае будет оплата вынужденного прогула. Моральный вред вы можете взыскать за нанесённые вам страдания, связанные с ущемлением ваших прав, за дискриминацию, унижения, которым вы подверглись со стороны работодателя, который не желал выдавать трудовую.

Очень уместно взыскать моральный вред при оскорбительной, уничижительной форме поведения в ваш адрес в присутствии третьих лиц.

Если имеют место факты тяжёлой жизненной ситуации, в которой вам было очень сложно и морально дискомфортно – укажите это в заявлении. Например:

1. У вас расстроилась нервная система, и вы обратились к врачу (представить справку).
2. У вас началась депрессия и вам потребовалась помощь психолога или психотерапевта.
3. Вы страдали от бессилия и обиды, что к вам отнеслись несправедливо.

Все ваши претензии, высказанные в иске нужно подтвердить справками или свидетельскими показаниями и просить суд взыскать за моральный ущерб конкретную, определённую вами сумму денег.

Заключение

Если вам после увольнения не выдана ваша книжка – действуйте в полной уверенности, требуя её выдачи, независимо от мотиваций удержания трудовой книжки вашим бывшим начальником или лицом, уполномоченным на её выдачу. Работодатель не имеет такого права.

В этом случае работник имеет полное право на реализацию своих претензий и поддержку со стороны вышестоящих уполномоченных организаций, независимо от причины, по которой трудовая книжка не была возвращена.

За утрату этого документа руководителю и ответственному за хранение сотруднику будет вменена административная, а в некоторых случаях и более серьёзная ответственность.

Трудовым кодексом определены обязанности сторон трудового договора, включая действия работодателя при увольнении сотрудника. В частности, он должен оплатить фактически отработанное время и выдать необходимые документы. Если работодатель по каким-то причинам не отдает трудовую книжку, он нарушает положения законодательства, может быть привлечен к ответственности и принужден к выплате возмещения за время простоя сотрудника.

Правовая база

Выдача трудовой книжки при увольнении – одна из основных обязанностей работодателя. Она прямо указана в ст. 84.1 ТК РФ. Там же описаны случаи, когда он освобождается от ответственности за невыполнение этого предписания:

• увольняющегося работника нет на месте, и он не явился за получением документов;
• работник прямо отказался забирать документы.

Только два указанных основания могут служить причиной невыдачи трудовой книжки. Иные считаются незаконными, среди них:

• отсутствие обходного листка;
• увольняясь, работник не погасил задолженность за причиненный ущерб;
• материальные ценности и оборудование не сданы.

Чтобы исключить злоупотребления со стороны бывшего сотрудника, организация может направить ему письменное уведомление или телеграмму с требованием явиться за документами. С момента отправки работодатель освобождается от ответственности за невыдачу.

Законодательно порядок выдачи трудовой при увольнении не определен. В ТК содержится лишь указание на такую необходимость. Отдельные ситуации могут регламентироваться локальными актами, к примеру, предписывающими расписываться за получение документов.

Срок выдачи книжки при увольнении определен днем расторжения договора либо тремя днями, когда уволившийся работник написал заявление о выдаче.

КоАП содержит статью 5.27, предусматривающую ответственность за нарушение трудового законодательства, включая ситуацию, когда сотруднику не отдают трудовую книжку. Санкция зависит от повторности: первый раз компания заплатит от 30 000 до 50 000 р, второй от 50 000 до 70 000.

В указанной сфере действует Постановление Правительства «О трудовых книжках», разъяснения Верховного суда РФ, наработана судебная практика.

Действия работника

Столкнувшись с ситуацией, когда работодатель не отдает увольняемому сотруднику трудовую книжку, необходимо:

1. Написать заявление с требованием о выдаче документа. Оно должно направляться по официальным каналам связи (через канцелярию, почтой, курьером). Второй экземпляр должен содержать отметку о вручении, либо иметься опись и квитанция, подтверждающая отправку заявления письмом. В заявлении обязательно указывается контактный телефон и желаемый способ получения лично или почтой.
2. Обращение в суд или трудовую инспекцию. Обе эти инстанции могут обязать работодателя исполнить свои обязанности перед бывшим сотрудником.

Трудовая инспекция

Этот орган рассматривает споры, возникающих в сфере занятости населения. Именно в него можно обратиться, если нарушены сроки выдачи трудовой. Особенность обращения заключается в возможности инициирования полной проверки в отношении компании. Если поступает заявление о нарушении трудовых прав, руководитель подразделения вправе принять решение о проверке соблюдения иных законодательных норм. Полномасштабная проверка чревата для компании выявлением многочисленных нарушений и, как следствие, большими штрафами.

Кроме организации как юридического лица, за несвоевременную выдачу книжки накажут и руководителя. Если работодателем является предприниматель, то к ответственности привлекут и его.

Наложение штрафа не освобождает от обязанности выдать документ уволившемуся работнику.

Судебные органы

Если работодатель не отдает при увольнении трудовую книжку, он фактически лишает сотрудника возможности трудиться и зарабатывать – это признанная судебная позиция. Поэтому за все время простоя, вызванного действиями организации, ее бывший работник получит компенсацию. Возможность получения денег делает судебный вариант урегулирования спора наиболее приемлемым.

Заявление в суд

При нарушении сроков и порядка выдачи трудовой иски составляются по общим правилам. Указывается суд, ФИО истца, наименование и адрес ответчика. В основном тексте подробно описывается произошедшая ситуация, приводятся ссылки на нормы трудового законодательства. Образец можно скачать здесь:

К документу прикладываются доказательства: приказы о приеме на работу и увольнении, копия договора, отказ в выдаче. Этих документов может не быть, заявитель может указать на невозможность их получения и просить суд помочь собрать доказательства. Невыполнение запроса из этого органа чревато наказанием.

Согласно ст. 292 ТК, увольняющимся работникам установлены следующие сроки обращения: один месяц после увольнения и три месяца с момента нарушения прав.

Увольнение по статье

При нарушении дисциплины, внутренних актов, когда работника увольняют по «нехорошей» статье, случается инсценировка нарушения прав и последующее заявление о том, что ему отказываются отдавать документ.

В суде все нюансы выяснятся – работодатель не будет наказан и выплаты за простой такому сотруднику перечислять не обязан. Важно, чтобы бывший сотрудник расписался за получение книжки или подтвердил это иным образом.

Работодателя невозможно найти

Если работодатель не выдает работнику трудовую книжку, не производит расчет и всячески уклоняется от расторжения договора вариантов действий немного:

1. обратиться в инспекцию по труду или в суд;
2. если компания или предприниматель ликвидированы, заняться восстановлением документов.

Для подтверждения стажа допустимо обратиться в органы, принимавшие обязательные платежи: Пенсионный фонд и налоговая инспекция.

Работодатель не оформил официально

Доказать наличие трудовых отношений можно только в судебном порядке. Сделать это сложно из-за отсутствия надлежащих доказательств. Если удастся привлечь на свою сторону коллег или контрагентов работодателя, дело завершится успешно. Во всех остальных случаях рекомендуется договариваться с руководителем. Дополнительно работник имеет возможность получить помощь в инспекции по труду.

Невыдача трудовой книжки при увольнении является грубым нарушением законных прав работника. Но мало кто знает, что сотрудник может не только привлечь бывшего руководителя к ответственности, но и получить моральную и материальную компенсацию от недобросовестного работодателя.

Часто причиной того, что уволенный работник не получил вовремя этот документ, может быть не только халатность сотрудников кадровой службы, но и напряженные отношения с руководителем. Попытка вредить или манипулировать работником, удерживая один из главных трудовых документов, приводит к особенно неприятным последствиям, если увольняющийся не просто уходит, а планирует в ближайшее время устроиться на новую работу.

В большинстве случаев выяснять отношения с бывшим руководством, просить или устраивать скандал бессмысленно, все это может только ухудшить ситуацию. Вполне реально защитить себя, сохраняя спокойствие и действуя в соответствии с законами о труде. Куда следует обратиться уволенному сотруднику? Как нужно поступить, если после увольнения работодатель не отдает трудовую книжку? Что делать, чтобы компенсировать себе потери, связанные с этими неправомерными действиями?

Обязанность выдать трудовую книжку увольняемому работнику. Когда работодатель нарушает

Трудовой кодекс РФ, а именно ст. 80 и 84.1 ТК РФ, обязывает любого работодателя выдать заполненную трудовую книжку не позднее, чем в последний день работы, который также будет являться днем увольнения работника. Трудовая книжка, а также иные документы, подтверждающие сведения о трудовой деятельности, выдаются лично работнику. В исключительных обстоятельствах, например, если бывший сотрудник осужден и находится в месте отбывания наказания, трудовую книжку могут получить его родственники по доверенности.

Но если под любым предлогом работодатель не отдает трудовую книжку, что делать в первую очередь? Получив отказ в выдаче этого документа, уволенный сотрудник имеет право в тот же день передать представителю работодателя или в отдел кадров письменное обращение (заявление) на выдачу трудовой книжки после увольнения. Срок рассмотрения такого заявления - три дня, в течение которых работодатель обязан удовлетворить законное требование работника, выдав на руки увольняющемуся трудовую книжку.

Бесконфликтному разрешению ситуации в немалой степени может поспособствовать профсоюзная организация, если таковая имеется. Представитель профсоюзного комитета может не только разъяснить права работнику или помочь составить письменное обращение, но и выступить посредником в переговорах между уволенным сотрудником (группой сотрудников) и представителями работодателя.

Заявление (обращение к работодателю): как писать?

Заявление пишется в свободной форме на стандартном листе А4. В нем указывается следующая информация:

• ФИО и контактные данные составителя заявления (работника).
• Требование выдать заявителю трудовую книжку в связи с увольнением лично на руки.
• Дата составления обращения.
• Подпись и расшифровка подписи заявителя.

Если по каким-либо причинам работник не сможет позже лично явиться за своей трудовой книжкой, к заявлению можно приложить согласие на отправку документа по почте. В согласии следует указать адрес, на который должна быть отправлена трудовая книжка уволенного работника.

Заявление или письменное обращение следует составить в двух экземплярах, один из них передается работодателю. На втором экземпляре представитель работодателя ставит пометку о получении заявления со своей подписью, этот документ работник оставляет у себя. При отказе представителя работодателя принять заявление или оставить подпись на втором экземпляре письменное обращение следует отправить в организацию работодателя с уведомлением заказным письмом.

Разумеется, если невыдача трудовой книжки работодателем явилась следствием ошибки в работе кадровой службы, обычного письменного обращения будет достаточно, чтобы исправить ситуацию. Другое дело, если удерживая у себя документы, работодатель намеренно препятствует трудоустройству бывшего работника. В подобной ситуации решить проблему без обращения в контролирующие органы или в суд не получится. Как поступить работнику, если не выдают трудовую книжку намеренно?

Заявление в отделение инспекции по труду и занятости. Какие последствия будет иметь обращение в Роструд?

Если не отдают трудовую книжку или отказываются выслать документ почтой, следующим шагом работника будет обращение в территориальное отделение (Роструда). Работник, лишенный возможности работать и зарабатывать, может написать на имя руководителя местного отделения Роструда жалобу (заявление) о невыдаче трудовой книжки с просьбой провести проверку и привлечь бывшего работодателя к административной ответственности.

Заявление в инспекцию по труду составляется письменно в двух экземплярах или заполняется в специальном разделе сайта Роструда через Интернет. В заявлении потребуется подробно указать следующее:

• Сведения о работодателе: наименование, ИНН, ОГРН организации, юридический и фактический адрес, Ф.И.О. и должность руководителя.
• Правонарушение, в отношении которого следует провести проверку, со ссылкой на статьи ТК РФ. В рассматриваемом случае - это удержание работодателем трудовой книжки после расторжения с гражданином трудового договора.
• Просьба принять меры: провести проверку Роструда, привлечь бывшего руководителя к административной ответственности, обязать кадровую службу вернуть уволенному гражданину трудовую книжку.
• Копии подтверждающих документов, например, трудового договора с работодателем (опись приложения и копии).

К тому же, если инициировать визит трудового инспектора в организацию, то проверяться будет не только факт неправомерного удержания трудовой книжки, а вся деятельность работодателя в пределах компетенции Роструда. По результатам проверки работодателю будет вручено предписание с указанием всех нарушений, выявленных в организации, и сроками для их исправления. В том числе и период, отпущенный для выдачи всех положенных документов уволенному работнику.

Одновременно с заявлением в инспекцию по труду и занятости бывший работник имеет право подать письменную жалобу на неправомерные действия в прокуратуру по месту нахождения бывшего работодателя. В этом случае по факту нарушения законодательства в части трудовых прав также будет проведена прокурорская проверка.

Административная ответственность работодателя. Штрафы, санкции

Невыполнение выданного предписания, включая нарушение сроков выдачи на руки или своевременного оформления трудовой книжки, дает Федеральной инспекции по труду и занятости право привлечь работодателя, нарушившего закон, к административной ответственности. Штраф за невыдачу трудовой книжки при увольнении для юридического лица может составлять от 30 до 50 тысяч рублей. Должностное лицо, то есть руководитель, или не выдавший трудовую книжку вовремя, может получить наказание в виде дисквалификации на срок до трех лет или штраф от 1000 до 5000 рублей.

Но если несмотря на проверку Роструда и выданное предписание, работодатель не отдает трудовую книжку, что делать работнику?

Как обязать бывшего работодателя выдать трудовую книжку через суд

Как еще можно действовать, если не отдают трудовую книжку? Обратиться в суд. С обращением в судебную инстанцию не стоит затягивать. Срок исковой давности по факту невыдачи трудовой книжки и прочих документов в день увольнения ограничен 3 месяцами со дня расторжения трудового договора.

Судебный процесс - самый распространенный и эффективный способ восстановления нарушенных прав, если работодатель не отдает трудовую книжку. Что делать, чтобы в судебном порядке обязать бывшего начальника выдать заполненную трудовую книжку?

Для начала работнику необходимо правильно составить исковое заявление. Можно написать его самостоятельно или обратиться за помощью в юридическую консультацию. Потребуется указать следующую информацию:

• Сведения об истце (заявителе).
• Периоды работы и должность заявителя, дата увольнения.
• Сведения о работодателе.
• Правонарушение, совершенное в отношении заявителя, со ссылкой на статьи ТК РФ.
• Просьба заявителя: выдать трудовую книжку, внести изменения в уже имеющиеся записи и прочее. В исковое заявление о невыдаче трудовой книжки также вносятся требования моральной компенсации и возмещения материального вреда, если они имеются.
• Приложения: копии подтверждающих документов.

Копия искового заявления передается под подпись или отправляется с уведомлением заказным письмом ответчику, то есть работодателю.

Моральная компенсация работнику

Возмещение морального вреда, который своими действиями причинил бывший начальник, производится в порядке, установленном ст. 237 Трудового кодекса РФ. Размер выплат за уволенному работнику устанавливается судом с учетом всех обстоятельств нарушения законов и трудовых прав, совершенного бывшим работодателем.

Материальная компенсация работнику

Невыдача (удержание) трудовой книжки на предыдущей работе лишает гражданина возможности трудоустроиться на новое место или обратиться за временной поддержкой в Центр Занятости. Таким образом, работник остается без возможности получать или заработную плату. Что делать? Не отдают трудовую книжку или намеренно задерживают выдачу этого документа? Это в первую очередь повод потребовать через суд компенсацию заработной платы за тот период, когда работник не мог трудоустроиться по вине бывшего работодателя. За каждый день вынужденного бездействия суд обяжет выплатить работнику компенсацию в размере не менее среднего заработка в организации бывшего работодателя.

Стаж и день увольнения

Еще одно нарушение прав уволенного сотрудника касается трудового стажа, которого работник лишился по вине бывшего работодателя. Решением суда работника восстанавливают на работе на весь период, когда трудовая книжка находилась у недобросовестного работодателя. Днем увольнения будет признан день, когда работнику фактически была выдана трудовая книжка и иные документы, подтверждающие сведения о работе и стаже. После вступление в силу решения суда работодалель обязан:

• Издать приказ о восстановлении уволенного сотрудника на работе, в должности, которую он занимал на момент увольнения.
• Внести запись в трудовую книжку восстановленного в должности работника о признании недействительной ранее сделанной записи о расторжении с работником трудового договора.
• Издать новый датированный днем выдачи трудовой книжки.
• Внести в трудовую книжку соответствующую запись.

Важно! Восстановление в должности не влечет за собой обязанность работника отрабатывать этот период.

Обстоятельства и меры, исключающие ответственность работодателя

Но всегда ли закон на стороне работника? Невыдача трудовой книжки в день увольнения не влечет за собой ответственности для работодателя, если у руководителя (представителя) организации не имелось возможности своевременно передать документ на руки работнику, но он предпринял все необходимые меры.

Пожалуй, самая распространенная ситуация, когда работодатель не отдает трудовую книжку не по своей вине - отсутствие увольняемого сотрудника в последний день работы или смену (день увольнения). Причинами этого могут быть прогул, временная нетрудоспособность, отпуск с последующим увольнением и прочие обстоятельства. Работодатель может предпринять следующие меры:

• Составить акт, подтверждающий отсутствие в этот день на рабочем месте увольняемого работника с занесением соответствующей отметки в табель рабочего времени.
• Своевременно направить работнику письмо с официальным уведомлением о необходимости лично явиться для получения трудовой книжки. Как правило, такой документ отправляется заказным письмом по месту регистрации (прописки) работника, а также по всем адресам работника, которые известны работодателю. Со дня отправки с работодателя снимается ответственность за несвоевременную выдачу документа.

В ситуации, когда невыдача трудовой книжки при увольнении произошла из-за отказа получить документ, работодатель в соответствии с законом должен действовать следующим образом:

• В день увольнения составляется акт об отказе гражданина получить трудовую книжку. С актом работник должен быть ознакомлен под подпись.
• Обеспечить хранение невостребованной трудовой книжки до момента выдачи на руки работнику лично или в течение 75 лет со дня увольнения.

Где восстановить трудовую?

Но бывают и совсем непростые случаи. Например, работодатель не отдает трудовую книжку, а организация, в которой трудился работник, прекращает существовать, то есть ликвидируется. Сложности возникают, если установить местонахождение бывшего руководителя невозможно. Со временем разыскать недобросовестного работодателя и вернуть утерянный документ может быть удастся. Но для трудоустройства на новую работу или расчета трудового стажа работнику потребуется оформить и получить дубликат трудовой книжки. Как подтвердить уже имеющийся стаж и кто имеет право выдать дубликат документа?

Прежде всего работнику предстоит получить документы, подтверждающие имеющийся и общий. Такими документами могут быть:

• Справки из Фонда Социального страхования и отделения Пенсионного Фонда, подтверждающие наличие социальных взносов и пенсионных отчислений в эти периоды.
• Справки, копии кадровых распорядительных документов (приказов) с предыдущих мест работы, включая сведения из архивных организаций.

На основании подтверждающих документов в дубликат вносятся сведения о прошлой трудовой деятельности работника. Кто имеет право выдать такой дубликат? Согласно существующим на настоящее время Правилам, за выдачей дубликата работник должен обратиться с заявлением по последнему месту работы. Но как быть, когда именно последний работодатель виновен в утере документов своего сотрудника, а разыскать его не представляется возможным?

Если работник планирует трудоустроиться на новое место работы, то оформить, выдать новую трудовую книжку и указать сведения о стаже на основании подтверждающих документов имеет право новый работодатель. В новую трудовую книжку, выданную взамен утраченной, суммарно вносится общий стаж предыдущей трудовой деятельности, но без конкретизации периодов работы, указания должностей работника и предыдущих работодателей.